【明報專訊】教科書或網站介紹香港，常形容香港高度城市化，卻有豐富的生物多樣性，郊野公園是香港人近在咫尺的後花園、喘息的空間。
如果40年前，香港沒有設立郊野公園，前港督麥理浩沒有制定《郊野公園條例》，一切或許會被改寫。
山野有條例保護，那大海呢？
香港的海洋保護區僅佔水域面積約2%！
政府「土地大辯論」尚在諮詢階段，團結香港基金再拋出大規模填海方案，在東大嶼都會計劃的填海規模上增加逾一倍，達2200公頃。
海洋有近6000種生物，海岸發展、填海、污泥傾倒、海上垃圾、海水污染、過度捕撈等問題，使海洋生態環境每况愈下，WWF與海洋學者認為，有擴大海洋保護區的迫切性，早前，WWF One Planet計劃的青年領袖，到馬來西亞最大的海洋保護區取經，發現當地是由政府、學界、漁民、當地社區、非政府組織共同合作，保育海洋。
香港海洋擁有多樣性生境和物種，但面臨各種威脅，未來數十年，更有約2000公頃香港水域會被填海發展。目前海洋保護區只佔全部水域面積約2%，即使把補償三跑等原因擬建的海岸公園計算在內，至2023年，總計亦只佔5.15％水域面積。
海洋生態環境持續惡化，香港美麗的海底世界逐漸被破壞，漁業資源也恢復無期。
多名學者及環保團體建議採用聯合國《生物多樣性公約》中的《愛知生物多樣性目標》（「愛知目標」Aichi Targets），在2020年前，將最少10%具高度保育價值的海洋及海岸地區劃為保護區。WWF亦促請政府在2030年前，將保護區的面積擴大至30%的水域。
「愛知目標」的出現，是因在2010年，生物多樣性公約第十屆締約國大會於日本愛知縣名古屋舉行，由於早年訂立的生物多樣性目標未達預期標準，因此重新設置十年（2010-2020年）生物多樣性目標。
居民自組巡邏隊 保護海洋
海洋與香港歷史密不可分，可是，生活在城市，很多人與海洋脫離，甚至有保育海洋與我何干的疑問。2016年，馬來西亞最大的海洋保護區「敦穆斯塔法海岸公園」（Tun Mustapha Park）成立，面積接近90萬公頃。早前，WWF One Planet青年領袖培訓計劃的領袖前往考察，參觀當地魚市場，視察紅樹林、海龜產卵的沙灘等等，與不同持分者交流。當地居民自發保育的決心，令他們印象深刻，也了解到，當地在保育、生活與發展之間如何取得平衡。
將海洋劃為保護區，會影響漁民生計？保護區內，大力支持保育的，就是以捕魚為生的原住民。青年領袖Cman表示，「原住民跟海洋關係密切，他們以捕魚為生，因此有很強意識對抗破壞環境的行為。當地許多組織自發保護居住地，島上有巡邏隊，若發現有人以非法手段捕魚，會主動阻止，並向政府匯報。」
與香港一樣，全球瀕危的綠海龜會到當地特定的沙灘產卵，青年領袖Karol說，「當地海龜也受光害、垃圾等威脅，更會有人偷海龜及龜蛋。居民自發組成海龜保育組織，晚間巡邏沙灘，巡邏員事前接受訓練，亦得到政府認可，賦予權力，阻止以上行為出現。」
綠海龜會重返南丫島產卵？
南丫島深灣昔日也有綠海龜上岸產卵，不過對上一次上岸產卵紀錄已是2012年。現時每年在海龜的繁殖季節，深灣沙灘實施出入管制，但由於對出海域部分沒有規管，封灘後也有遊人玩水上活動，製造噪音。海洋垃圾、船速亦威脅海龜，青年領袖Gordon認為，「將深灣對出海域劃為海洋保護區，最為直接。」
他補充：「按現時香港海岸公園的分區管理類別，主要分為下錨地點位置區，禁捕魚的核心區，以及機動船隻禁區。當地一些條例值得香港借鏡，例如在部分位置進行特定的保育措施，重點保育地帶不許人進入，或針對海洋生態，限制部分水上活動。」
多方共同管理海岸公園 值得香港借鏡
WWF正建議政府、學界、漁民、當地社區、村領袖和非政府組織合作，採取共同管理方式管理海岸公園，以平衡各持分者的利益及海洋保護的目的。馬來西亞海洋保護區一些做法值得參考。高級教育主任鍾達燊表示，「果洲群島在香港邊境範圍，生態價值高，但不時有人使用拖網非法捕魚。」今年1月，警方在果洲群島發現有人拖網捕魚，拘捕12名內地男女。WWF與漁民商討，能否兼當巡邏角色，假如發現有人非法捕魚便向政府匯報。
「馬來西亞有很多沿岸城市，即使人們在城市生活，亦與海洋關係密切，關心海洋保育。」Gordon說。
香港三面環海，很多香港人視大海的存在為理所當然，對海洋了解甚少，遑論去保育。Gordon表示，「像海下灣，每逢假日多人前往，但有多少市民認識海岸公園守則？要人關心海洋，首先要讓更多公眾了解香港的海洋世界。」
香港現時有5個海岸公園，1個海岸保護區，佔香港水域總面積的2.06%。
倡7個生態敏感區優先保育
WWF與本地學者和專家，挑選了7個需要優先保育的香港生態敏感水域，建議劃為海洋保護區，透過成立不同管理區域、限制船速、訂禁捕區、加強規管人類活動、採取共同管理方式等管理海洋保護區。
1.西大嶼山海洋保護區
（1500公頃，佔香港水域總面積：0.91％）
大嶼山西面和西南面是中華白海豚的主要生境，但其數量由2003年至2017年間暴跌七成。在北大嶼水域生活的中華白海豚受填海工程及海上交通威脅，西大嶼這邊的威脅包括大澳的觀豚活動、珠江河口排放的污水、非法捕撈猖獗等問題。
2. 南丫島南海洋保護區
（270公頃，佔香港水域總面積：0.16％）
南丫島南面深灣，是全球瀕危綠海龜在港唯一產卵地點。深灣和東澳灣擁有罕見的硬珊瑚品種，石礁生境有23種罕見物種，南丫島南對出水域也是江豚出沒地。海上交通、光害、噪音，妨礙綠海龜上岸產卵，夏季不少船隻在該水域停泊，發出巨大聲浪，更甚是遊人在限制進出期內進入深灣海灘，干擾海龜。此外，漁網纏繞和誤食海洋垃圾，亦導致海龜死亡。
3. 水口海洋保護區
（50公頃，佔香港水域總面積：0.03％）
水口灣由紅樹林、潮間帶沙灘、泥灘、石灘等生境組成，孕育逾180種物種，潮間帶泥灘是幼年馬蹄蟹重要居住地。但這一帶受人為活動干擾嚴重，例如過度摸蜆，會改變泥灘中底棲物種的結構及數量，以及導致某些物種逐漸消失。
4. 吐露港海洋保護區
（2500公頃，佔香港水域總面積：1.52％）
赤洲和海下灣擁有60%本地石珊瑚品種，逾153種魚類。汀角和附近的龍尾錄得逾300種海洋物種。頻繁的捕撈活動，威脅幼魚、蟹類、海膽、海參、貝類及軟體動物。
5. 果洲群島海洋保護區
（500公頃，佔香港水域總面積：0.3％）
果洲群島淺水區擁有大片鹿角珊瑚群落，岩坡則有軟珊瑚、多種八放珊瑚和黑角珊瑚品種，魚類逾120種。東果洲是海泥卸置區，影響水中沉積物含量。此外，非法捕魚活動令該水域出現大量鬼網。
6. 牛尾海海洋保護區
（2500公頃，佔香港水域總面積：1.52％）
橋咀洲及牛尾洲有多種硬珊瑚及海魚，不少更是罕見、瀕危或易危物種。但這一帶常有蛇籠方式捕撈及夜釣墨魚或魷魚活動，影響生態。
7. 白泥海洋保護區
（800公頃，佔香港水域總面積：0.48％）
擁有香港最大的潮間帶泥灘和紅樹林，為野生動物提供生境地及食物，包括瀕危物種黑臉琵鷺，白泥亦是馬蹄蟹在本港僅餘的生境地之一。有發展商試圖申請改劃白泥的土地用途，興建低密度別墅、會所和休閒設施，但因公眾及環團反對而撤回申請。白泥同樣出現過度摸蜆的人為干擾。
資料來源：《惜海洋續未來——海洋優先保育地點》
